快三实力信誉正规平台

您现在的位置:首页 > 走进工委 > 业务指南 > 工会工作
海南省职工之家建设管理办法 (琼工发〔2014〕12号)
发布时间:2015-07-01

  第一章 总 则

  第一条 为进一步提升我省基层工会职工之家建设水平,推进职工之家建设制度化、规范化,根据海南省总工会《关于进一步深化职工之家建设的意见》(琼工发〔2013〕10号)精神,结合实际,制定本办法。

  第二条 职工之家建设,是工会组织服从服务党和国家工作大局,深入细致地做好新时期职工群众工作的一个重要举措,是切实增强工会组织的凝聚力和吸引力、不断提高工会工作整体水平的重要载体,是一项综合的、长期的、基础性的工作。

  第三条 职工之家建设的目标是:坚持以科学发展观为指导,进一步深化职工之家建设内容,规范工作程序,完善工作机制,着力把基层工会建设成为深受职工群众信赖的学习型、服务型、创新型职工之家。

  第四条 坚持党政共建一个家。各级工会要成立建家工作领导机构,切实加强职工之家建设领导,争取各级党政的重视和支持,广泛发动和依靠职工群众开展建家活动,形成党政工齐抓共管、职工群众热情参与的合力建家工作格局。

  第五条 建设职工之家实行分级负责制。省总工会负责省级模范职工之家(小家)的评定和管理,负责省直属基层工会合格、先进职工之家(小家)的考核、验收和评定,负责本省全国模范职工之家(小家)的推荐、申报,以及受全国总工会委托对本省全国模范职工之家(小家)的考核验收工作。市县总工会、省产业系统工会负责本市县、本产业系统合格、先进职工之家和先进职工小家的考核、验收、评定和管理,负责本市县、产业系统省级模范职工之家(小家)的推荐、申报。乡镇(街道)工会负责向上一级工会推荐合格、先进职工之家(小家)。企业集团工会负责评选和推荐本单位合格、先进职工之家(小家),基本条件为下属具有二级法人资格的子公司、分公司工会。市县总工会可以将乡镇(街道)工会纳为职工之家(小家)评选对象,合格职工小家由基层工会考核、评定。

  第二章 评选命名

  第六条 省总工会每年从各级工会推荐的评选对象中,优中选优评选、表彰10个省级模范职工之家和模范职工小家。对我省经济和社会事业发展作出突出贡献,并符合职工之家建设标准的基层工会组织,省总工会可随时评定命名。市县总工会、省产业系统工会原则上每年也进行职工之家(小家)评选活动。

  第三章 建设标准

  第七条 根据《工会法》、《中国工会章程》和新时期深入开展职工之家建设的目标任务,基层工会组织职工之家建设的基本标准是:

  1.工会组织健全。认真实施“双亮”工程,健全各项组织制度、民主制度和工作制度,基础资料齐全;建会过程规范,基层工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会组织健全,依法进行工会法人资格或工会法人代表变更登记,单独设置工会工作机构,工作人员配备到位,按时依法召开会员(代表)大会民主选举产生基层工会委员会及其工会主席,依法独立自主开展工作,工作基础好,成效显著;工会主席(副主席)的产生、配备符合有关规定,职工二百人以上的单位依法配备专职工会主席;按不低于职工人数千分之三的比例配备专职工会干部;加强会员会籍管理和工会积极分子队伍建设,会员档案资料齐全,职工(含农民工、劳务派遣工)入会率达到85%以上;建立单独工会财务账号,独立使用工会经费,收好管好用好工会经费,保护好工会资产。

  2.履行维权维稳职责。健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度,坚持每年召开一次以上职工(代表)大会,落实职工“知情权、参与权、选举权和监督权”;落实厂务(院务、校务)公开制度。国有、集体及其控股企业落实厂务公开、民主评议企业领导人制度;国有、集体及其控股企业依照有关规定选举职工代表参加董事会和监事会,职工董事和职工监事积极发挥作用,坚持向职代会报告工作;法律规定的工会参与企业管理、维护职工合法权益的各项制度得到落实,依法开展工资集体协商,签订集体合同和工资专项集体合同,职工特别是一线职工工资增长与企业劳动生产率和经济效益相适应,劳务派遣工(临时工)与用工单位劳动者同工同酬,建立集体合同的履约责任制和监督检查制度,集体合同履行情况定期向职工(代表)大会报告,并纳入企业行政和工会的目标管理,集体合同的内容符合实际,条款充实具体,履约率和职工认可率比较高;建立健全劳动争议调解委员会,指导和帮助职工签订劳动合同,依法妥善处理劳动争议纠纷,为职工提供法律援助,发生劳动争议问题能够在基层依法妥善解决;协助和督促企业落实国家各项涉及职工权益的法律法规,遵守劳动安全卫生等规定,无安全生产事故;依法签订女职工专项集体合同,维护女职工的特殊权益。

  3.促进企业科学发展。围绕加快企业发展和转型升级,积极开展以创建“工人先锋号”为载体的各种劳动竞赛、技能比武等活动;围绕企业节能增效,组织职工积极参与各种技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议和“我为节能减排作贡献”、“文明大行动”等活动;大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,加强劳动模范(先进工作者)的培养、评选、表彰、宣传和管理,激励职工立足岗位、勇创佳绩。

  4.提高职工素质。发挥工会“大学校”作用,深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,加强职工思想教育和技能培训,职工教育经常化、制度化,全面提高职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和技术技能素质;深入开展社会主义核心价值体系学习教育,积极培育和践行社会主义核心价值观;加强和改进职工思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,开展群众性精神文明创建和文化体育活动,加强职工书屋等文化阵地建设,推动先进企业文化、职工文化深入发展,满足职工群众精神文化需求。

  5.服务职工群众。深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,关心职工疾苦,倾听职工呼声,在职工就业、工资分配、劳动保护、社会保障等方面为职工群众说话办事,积极反映职工意愿,提出政策建议和主张;关心职工生产生活问题,开展“送温暖”、“金秋助学”、“法律援助”、“扶持就业”、“困难帮扶”及“普惠职工”等活动,努力为职工办实事、做好事、解难事。

  6.加强自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,加强工会干部作风建设,切实改进工作作风,密切联系职工群众,工会干部廉洁自律。保障会员主体地位,落实会员知情权、参与权、选举权、监督权,实行会务公开,坚持每年召开会员(代表)大会进行会员评议职工之家,接受会员民主评议和监督。基层工会合格、市县和产业系统先进、省级模范职工之家的会员满意率要分别达到80%、85%、90%以上,考核分分别在85分、90分、95分以上。

  第八条 扎实推进非公有制企业职工之家建设。从非公有制企业特点出发,把“双爱双评”活动与建设职工之家统一起来,全面推进。要重点围绕依法规范工会组织建设、加强工会制度建设、开展“双爱双评”活动、依法维护职工合法权益等方面开展建家活动、把企业是否欢迎、职工是否认可、会员是否满意作为衡量建家成效的重要标准。

  第九条 职工小家建设要在组织建设、民主管理、职工生活、思想道德及经济建设、安全生产劳动保护、阵地建设、职工认可等方面达到要求。基层工会合格、市县和产业系统先进、省级模范职工小家的会员满意率和考核分数与职工之家一致。

  第十条 科研、教育、文化、卫生、体育等事业单位和机关建家活动,要结合本行业、本系统的特点,着力在推进基层民主政治建设,组织职工参与本单位的民主管理和民主监督,开展院务、所务、校务和机关内部事务公开,反映职工的愿望和要求,协助有关方面提高职工思想道德和业务素质等方面开展建家,切实增强建家活动的针对性和时效性。

  第十一条 全国模范职工之家(小家)、省模范职工之家(小家)、市县和产业系统工会先进职工之家(小家)的评选,必须在下一个层次表彰满一年以上的单位中推荐。先进职工之家(小家)必须从获得合格职工之家(小家)满一年以上的单位中评选。企业集团工会下属具有二级法人资格的子公司、分公司工会必须获得企业集团工会评选的先进、合格职工之家(小家)满一年以上,才能有资格被推荐为上级工会的评选表彰对象。

  第十二条 有下列情形之一者,不能评为省级模范职工之家:

  1.达不到“双亮”较高标准的;

  2.国有、集体及其控股企业、事业单位、机关不坚持召开职工(代表)大会或在落实职工(代表)大会职权方面存在突出问题的;非公有制企事业单位未建立职工(代表)大会或其他相适应的民主管理制度的;

  3.企业(实行企业化管理的事业单位)未建立平等协商、集体合同制度和劳动争议调解机构,未进行工资集体协商签订专项集体合同的;

  4.未按规定实行厂务(院务、校务等)公开制度的;

  5.公司制企业工会主席、副主席未按有关规定进入公司董事会、监事会的;

  6.发生重伤以上工伤事故的;

  7.未按规定每年开展会员评议职工之家活动的,或单位会员对职工之家建设工作满意率低于90%,考核分低于95分的;

  8.获市县、省产业系统一级或省直属基层工会先进职工之家未满一年的。

  第四章 评选程序

  第十三条 评选先进、模范职工之家(小家),采取基层工会申报,逐级推荐,命名单位考核、审定的办法进行。

  第十四条 推荐先进、模范职工之家(小家),应由本单位工会根据评选条件,依照职工之家建设基本要求和条件进行自检自查,写出建家自查总结报告,提交会员(代表)大会评议通过,会员(代表)大会同意后向上一级工会申报,由上级工会考核。

  第十五条 先进、模范职工之家(小家)的评选工作,要坚持民主、公开的原则。凡被作为推荐对象的单位,应在所在地区或产业系统内进行公示(一周)后,确无异议者才能上报。

  第五章 考核验收

  第十六条 上级工会对基层工会申报的建设职工之家(小家)工作应进行考核验收。省级模范职工之家(小家)分别以《海南省模范职工之家考核验收评分细则》、《海南省模范职工小家考核验收评分细则》进行考核。非公有制企业以《海南省非公有制企业职工之家考核验收评分细则》进行考核。乡镇(街道)和行业性区域性联合会以《海南省乡镇(街道)和行业性区域性联合会职工之家考核验收评分细则》进行考核。

  第十七条 先进、模范职工之家的授予机关,原则上每两年对获得荣誉称号的单位进行一次复查。复查合格的单位颁发确认书,复查不符合标准的,提出限期整改的要求,整改期限不超过半年;逾期未改或经整改仍达不到要求的,属全国模范职工之家的,建议全总撤销其荣誉称号,属全省模范职工之家的,由省总撤销其荣誉称号,并进行通报。属生产经营遇到暂时困难、企业党政工等各项工作不能正常开展的,经该企业工会提出要求,可以暂缓复核,但暂缓期限不超过一年。

  第十八条 改制企业在改制完成后先进、模范职工之家授予单位应及时对其进行重新的复核,其荣誉称号的归属按以下办法办理:

  1.改制后,工会组织体制和领导班子变化不大,经验收符合条件的,确认该企业工会组织保留荣誉称号。

  2.改制后,原工会组织不存在,形成两个或两个以上新的企业工会组织,授予单位应撤销企业原荣誉称号,重新争创先进、模范职工之家。

  3.企业兼并后,撤销其原先获得的先进、模范职工之家称号,重新争创先进、模范职工之家。

  4.获得先进、模范职工之家称号的企业与其他企业联合组成企业集团,原企业以子公司、分公司(具有二级法人资格)等形式存在,原工会组织体制和领导班子没有较大变化,对该子公司或分公司的职工之家建设工作进行复查验收。符合条件的,确认该企业子公司或分公司工会组织保留荣誉称号

  机关、事业单位改制改革后,其荣誉称号的归属参照以上规定执行。

  第十九条 在考核验收、评选中发现弄虚作假、营私舞弊、不符合规定要求的,取消其申报资格或荣誉称号;情节严重的,给予通报批评或纪律处分。对出现上述情形的地方或产业系统工会,上级工会在年度考核和推荐各类评选表彰时,实行一票否决。

  第二十条 被撤销荣誉称号单位的奖牌,由授予机关收回处理。

  第六章 奖励

  第二十一条 获得先进、模范职工之家单位实行以精神鼓励为主,物质奖励为辅的奖励原则。

  第二十二条 对获得荣誉称号的职工之家(小家),授予机关应当颁发相应的奖牌、证书。对获得全国、省级模范职工之家(小家)荣誉称号的单位,省总工会将给予奖励,奖金作为基层工会工作经费。对于获得对获得全国、省级模范职工之家荣誉称号的非公有制企业工会主席,省总工会将给予个人一定奖励。奖励标准在职工之家(小家)推荐评比方案中确定。

  第二十三条 对于获得先进、模范职工之家(小家)的单位,可根据各单位实际,由本单位的职工(代表)大会或建家工作领导小组制定相应的奖励办法。

  第二十四条 对已获得省级模范职工之家称号、经会员民主测评满意率连续三年达90%以上的基层工会和工会主席(副主席),可优先推荐申报海南省五一劳动奖状、奖章和工人先锋号。基层单位及其党政负责人拟推荐申报省、市级劳模及全国五一劳动奖状、奖章荣誉称号的,其工会组织应荣获相应层级的模范职工之家称号。

  第二十五条 获得全国和省级模范职工之家称号单位的工会主席,可优先推荐参加全国总工会或省总工会组织的的疗休养、培训学习等活动。

  第二十六条 职工之家建设工作将纳入省总工会对各市县、产业系统、省直属基层工会年度考核内容。

  第二十七条 本办法自发文之日起施行。2004年印发的《海南省职工之家建设管理办法》同时废止。

  第二十八条 本办法由省总工会组织部负责解释。

图片新闻
点击排行
解决机关党建与业务工作 “
全力加快机关党建创新发展为
关于省直机关2017-2019年度
关于表彰2017—2019年度 省
省直机关工委关于2018年度党
海口出入境边防检查总站美兰
中共海南省直属机关工作委员
《机关党建研究》2019年理论
版权所有:快三实力信誉正规平台 技术支持:南海网
宣传部电话:0898-65343245 0898-65390686 传真:0898-65390686 邮编:570203
琼ICP备19000001号
地址:海南省海口市国兴大道69号省委第六办公楼