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张姝为事迹材料
发布时间:2015-07-01

  张姝为同志毕业于西安公路学院桥梁工程专业,高级工程师,历任我厅公路养护处、交通工程处、办公室主要负责人,省公路管理局党委书记,跨海通道办专职副主任,2011年6月至2012年6月被省委组织部选派到浙江省挂职锻炼,任苍南县县委常委、副县长。现任我厅审计监察处处长。该同志工作二十六年来,从一名业务骨干成长为处级领导,始终坚持认真学习领会党的路线方针政策,与海南交通发展实际相结合,以主人翁的精神为引领,刻苦钻研,开拓创新,默默奉献,党性强、作风正,工作成绩突出,为我省交通事业发展做出了积极贡献。

  一、主要工作业绩

  该同志责任担当意识强,无论在哪个岗位,都能迅速打开局面,善于发挥团队协同作用,创造良好工作业绩。

  (一)审计监察工作紧扣交通主题,成效突出。四年多来,她凭借多年交通建设管理经验和思考,准确把握反腐倡廉的重点领域和关键环节,结合交通行业特点研究和开展审计监察工作,有力保障了交通运输事业快速发展。一是建立交通系统廉政风险防控机制,梳理出厅机关103项权力事项和382个廉政风险点,完善了制度体系,让权力在阳光下运行,预防腐败更有针对性,得到了省纪委的肯定。二是严厉惩腐,以案促纪。今年以来,系统内9人发生违纪违法行为,被检察机关立案调查,主要是利用职权直接干预插手工程招投标,为他人谋取利益。根据厅党组的指示,在系统内开展以行政审批、工程建设、交通执法为重点的廉政问题排查行动,教育了干部。加大查办案件力度,调查核实举报40件次,查处违纪案件4起,党纪政纪处分12人,诫勉谈话2人。三是编发《廉政文化读本》等,强化警示教育。四是坚持不懈抓作风建设,我厅在“庸懒散奢贪”问题专项整治活动中,作风进一步转变,重点建设项目进一步提速,运输服务质量进一步提升,被评为全省先进单位。五是坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的内部审计理念,确保资金安全,发挥反腐“利剑”作用。共计实施了重点公路建设项目全过程跟踪审计12个,建设项目的竣工决算审计461个,核减2817万元。实施领导干部经济责任74个,任中审计三年一轮,离任审计100%。根据反映出的苗头性、倾向性问题,延伸实施专项审计,如省公路系统2012年预算执行审计等,对问题深挖细究,有针对性地提出审计建议。共提出审计意见和建议468条。

  审计监察工作是个吃力不讨好的工作,经常遇到各种阻力或不解,该同志本着对事业高度负责的态度,坚持原则的同时十分注重沟通,准确把握政策,客观予以评价,赢得了大家的理解、信任和配合,营造了融洽的工作氛围。

  (二)省外挂职成绩突出,赢得了赞誉。在温州市苍南县挂职的一年中,推动县交通项目前期、推进建设进度、指导完善规划、规范出租车管理、统筹改善城乡公交,破解要素制约难题。其中三项工作尤其受到市县领导的高度评价。一是灵海高速公路建设因用地指标问题阻碍施工一年多。她研究政策,积极争取省里支持,获准从当年省预留新增指标中调剂借用并异地补充1000亩耕地指标,又带队到国土部做工作,及时获批1117亩的农转用、征收用地指标。县四套班子领导把她树为攻坚实干的典型大力表扬。二是精心策划了甬台温高速公路复线开工仪式,顶风冒雨进村镇,组织发动沿线20多个村的群众热情参与,仪式简朴、隆重,省市领导颇为赞赏,省交通厅等上级部门表态加快审批。市委市政府为此专门对该县提出表扬,被赞为全市当年重点工程开工仪式中组织形式和影响力最好的一个。另外,她“紧盯”省有关部门,发挥专业优势,争取到省里将该县“十二五”的十大公路工程中的9项列入省重点盘子,缓解了要素制约。

  挂职期间,她还广交浙商,推介海南的风土人情和政策,先后有三批温州客商到定安、三亚、陵水、儋州等地联系投资项目。她不忘学习取经,深入调研浙江等省交通发展的理念和经验,撰写了《创新发展理念加快推进海南公路建设》等论文。得到了省委组织部的充分肯定。

  (三)在推进琼州海峡跨海工程前期工作中大显身手。正确领会省委省政府的精神,根据厅领导指示建立了高效的协调机制。在我省和交通部、铁道部、广东省两部两省之间,及8家科研单位间发挥桥梁纽带作用。编办“简报” 互通情况,促成了两部两省及国家发改委高层领导半年内3次开会专题研究,提前完成预可研报告。“简报”得到交通部规划司领导的好评,还在司内推广。二是成功在香港招商活动中推介项目,提升海南投资吸引力。三是组织撰写《加快推进琼州海峡跨海通道前期工作的调研报告》报省委,为组建项目法人和筹措资金提供了参考。

  (四)率先推行公路建设项目管理体制机制代建制改革。拟定了公路建设代建制和农村公路改造下放市县的改革方案、步骤措施。出台了《海南省公路代建单位及从业人员信誉动态管理办法》、《海南省公路建设信用管理暂行办法》等6个配套制度,使我省率先在全国交通行业推行公路建设管理代建制,走出了市场化管理的路子,也制约工程招投标领域违规行为发生。

  (五)因地制宜,迈出我省公路养护特色发展新路。因资金缺乏,我省公路养护水平在全国较为落后。她组织建立了养护定额制度,控制养护成本,精打细算安排危桥改造,保持国省干线养护质量稳步提升。2000年,推出了"5108工程"管理理念,大力推行公路生态养护,构建绿色长廊,形成海南特色,受到了交通部的充分肯定。公路养护管理综合排名由1997年全国27位跃升至2002年第13位。

  (六)加强省公路管理局班子建设,抓作风、促团结。完善了议事规则,规范决策行为;建立班子成员谈心交流制度,齐抓共管;推进干部年轻化、专业化,优化干部队伍结构。加强廉政文化建设,亲自讲党课。对4名违纪的分局长进行撤职、免职处理。领导班子在干部职工中威信高,连续2年被评为交通系统优秀班子。

  二、注重自身建设,树立良好形象。

  (一)积极进取,提高自身理论素养。坚持不断学习习总书记系列讲话及中央和省委省政府会议,领会中央和省委省政府重大决策部署,在工作中贯彻落实。学习《人民日报》《海南日报》等理论文章,提升自身的修养。积极参加了中瑞合作培训项目海南子项目《国际旅游岛建设研究》学习,拓展视野。撰写的论文《海南公路建设廉政风险防控探索与实践》获得2013年度交通运输部优秀奖。积极要求进步,先后参加了省委组织部2002年的公开选拔党政后备干部考试中,通过了笔试、面试;和2010年面向全国招考省交通运输厅总工程师考试,笔试入围。

  (二)在荣誉面前不骄不躁,坚持高标准严要求。近年来,组织上给予了不少荣誉,如:2008年被评为交通系统优秀党务工作者;荣获了2007-2009年度全国交通运输系统优秀思想政治工作者称号;2009年至2013年连续被评为优秀公务员,2011年6月~2012年6月,在浙江省温州市挂职期间,多次得到温州市委市政府主要领导的表扬,被市委组织部评为优秀县领导;2014年,厅党组给予记三等功等等。她总是把荣誉当成一种鞭策,更加努力。

  (三)大局意识强,不论在哪个岗位,都能虚心向领导和同志们请教,改进工作,做出一流的业绩。从不计较个人得失,实干在前,廉洁自律。待人热情诚恳,主动关心帮助周围的同事和朋友的工作生活,赢得了良好的口碑。

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